作。
华东政府的驻美代表顾凯和美国不少的企业家都建立了良好的个人关系，这时在美国的工商界到是颇有名气。他虽然没有和罗斯福见过面，但和斯特劳斯却有几面之识。
何汉东首先介绍了华东政府对美国贸易的重视，并表示华东政府将在东北地区地区进行大规模的建设，主要是以铁路、公路、电力、港口为主，并且还将成立一系列大中型轻重工业企业，希望美国的相关企业大力的参与投资、合资、合营等。
斯特劳斯听了，也大感兴趣，因为就在19021903年，美国爆发了一次经济危机，尽管这次经济危机的时间并不长，但对美国的经济仍然造成了不小的影响，在这次危机期间，美国的生铁产量下降84，钢产量下降73。1904年铁路修筑量比1902年减少364，机车产量缩减332。1904年失业率高达101，工资降低1020。
不过美国仍然靠着电力、汽车、化学等一些新兴工业崛起，以及铁路和重工业建设，迅速的结束了这次经济危机，进入高速增涨期，现在美国的各项经济指标都超过经济危机之前，不过经济的高速发展，也造成了原材料的飞涨、铁、铜、木材、石材、水泥等价格都急速涨价，另外世界资本也大量的涌入美国，股票一路飚升，另外股市投机者也大量增加，金融泡沫也在不断的扩大。因此不少有识之士都意识到新一轮的经济危机正在运酿当中。金融巨头约翰?皮尔庞特?摩根就曾提醒罗斯福政府，加强金融监管，建立中央银行，统一管理货币，防止经济危机发生。
但美国的建国理念之一就是“自由”，而且这个时代自由经济学说正是盛行一时，因此摩根的建议在这个时候的美国是注定不可能实现的。另外跟据经济危机的规率，一般的间隔时间是10年左右，现在离上一次经济危机过去还不到5年，新一轮的经济危机那有那么快就到。不过摩根可不是一般人，不仅是美国的金融巨头，同时还是摩根财团的创始人，他的警告也让罗斯福不敢小视。
但现在美国虽然不能加强金融监管，但毕竟经历了那么多的经济危机，也有些经验，只要是找到新的经济增涨点，使资金有投资的方向，就能够避免或是延缓经济危机的发生，美国国内的实体经济投资基本饱和，要找新的经济增涨点，就必须向国外发展。而且必须是铁路、重工业、电力、汽车、化学等投资，才能使美国的资本找到投资的方向，避免金融泡沫化。
但现在世界基本被瓜分外了，可以接受这样大规模投资的地方不多。欧洲各国自己都能做，其他地方要么是没钱，要么己是别国的殖民地，还只有华东政府有这个条件，由其是
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